View My Stats

Κυριακή, 3 Απριλίου 2011

ΑΡΘΡΟ ΄΄ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ ΠΟΡΩΝ ΄΄

ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ ΠΟΡΩΝ του Γιώργου Ζερβάκη* Η οικονομική αυτοτέλεια των ΟΤΑ αποτελεί ένα ουσιαστικό ζήτημα , που στην νέα περίοδο που εισέρχεται το ελληνικό αυτοδιοικητικό σύστημα, απαιτείται να έχει μια διαρκή παρακολούθηση από τις αιρετές αρχές, να διασφαλίζεται με τέτοιο τρόπο που να μην ναρκοθετεί το αύριο τις διοικητικής μεταρρύθμισης. Αναμφίβολα, το κεντρικό κράτος, εδώ και χρόνια, με διάφορους τρόπους και μεθοδεύσεις, στερεί έσοδα από θεσμοθετημένους πόρους από την Αυτοδιοίκηση.Η αυτοτέλεια ως προς τους πόρους, είναι απαραίτητο στοιχείο για την απελευθέρωση της αυτοδιοίκησης , για να μπορέσει να αναπτυχθεί ελεύθερα, με τελικό αποτέλεσμα την οικονομική της ανεξαρτησία. Η οικονομική αυτοτέλεια, απαιτεί και επαναπροσδιορισμό ως προς την διαχείριση των πόρων.Να σταματήσει το φαινόμενο οι περισσότερες δημοτικές επιχειρήσεις μπαίνουν μέσα και ίσα ίσα να βγάζουν τα έξοδα, δημοτικά ακίνητα ενοικιάζονται για αστεία μικροποσά, η κατασκευή έργων υποδομής να κοστίζει δέκα φορές περισσότερο από το κανονικό.Αναπτυξιακές εταιρείες μπαίνουν σε ευρωπαϊκά προγράμματα και αναθέτουν δουλειές με κοινοτικούς και εθνικούς πόρους με σημαδεμένα χαρτιά. Η νέα περιφερειακή δομή χρειάζεται δημάρχους και περιφερειάρχες που θα πάψουν και δεν μπορούν να είναι πλέον οι επαίτες του κεντρικού κράτους, να έχουν την οικονομική τους αυτονομία, που θα ξεφεύγει από την λογική των εσόδων από το κεντρικό κράτος, αλλά θα έχουν το δικό τους πορτοφόλι, που θα περιλαμβάνει την ανάπτυξη βιώσιμων και σταθερών επενδύσεων που θα έχουν μια ισοβαρή διάσταση, τόσο για την ανάπτυξη της απασχόλησης των τοπικών κοινωνιών, όσο και με την καταβολή φορολογίας στα δημοτικά και περιφερειακά ταμεία. Στην φιλοσοφία οικονομικής αυτοτέλειας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ουσιαστικό πεδίο το οποίο μέχρι τώρα εμφανίζει απογοητευτικά αποτελέσματα, αποτελεί η αξιολόγηση του επιπέδου πιστοποιημένης διαχειριστικής επάρκειας των υφιστάμενων Δήμων ώστε να μπορούν να υποβάλλουν χρηματοδοτικές αιτήσεις από την Ε.Ε. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, εδώ και χρόνια, δεν αξιοποιεί δυνατότητες και πόρους.Και αυτό, για να αλλάξει στη νέα αυτοδιοικητική δομή, απαιτεί προσπάθεια , αλλαγή νοοτροπίας από τα πρόσωπα που καλούνται να διαχειριστούν τις τοπικές υποθέσεις ανάπτυξης. Η νέα πορεία της αυτοδιοίκησης, απαιτεί υψηλό επίπεδο περιφερειακής ευθύνης , οι Δήμαρχοι, οι Περιφερειάρχες, τα Δημοτικά και τα Περιφερειακά Συμβούλια να αποκτήσουν την απαραίτητη αυτονομία που δεν θα σταματάει μετά την εκλογή , που θα πηγαίνει και πέραν του ’’ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ ’’, θα αξιοποιεί τοπικά μέσα, θα ξεφεύγει από τις γενικότητες όσων ακούγονται προεκλογικά και θα επικεντρώνεται στην αναγκαιότητα βέλτιστης ικανότητας ως προς την απόκτηση πόρων και διαχείρισης αυτών. * Ο κ. Γιώργος Ζερβάκης είναι εκπρόσωπος των ΕΥΡΩΠΑΙΩΝ ΦΕΝΤΕΡΑΛΙΣΤΩΝ ΚΡΗΤΗΣ. Το άρθρο έχει γραφεί αποκλειστικά για το CRETALIVE.GR, δημοσιεύθηκε στις 21.11.2010.

Δεν υπάρχουν σχόλια: